治理黄河终究是一项百年大计，就算是后世的新中国，也是经历过了数十年的治黄历史，经过了千千万万人的艰苦奋斗，先后开展四次大规模堤防建设，建设干支流五级以上堤防超过1.7万公里，才终于使得黄河告别了决口的历史。

当然，光是告别了决口还不够，还要经历时间更为漫长的水土保养，恢复黄土高原上的植被，才能真正的减少黄河当中的泥沙，而这些事情，绝非宁渝所能看到的，他只能做好当下一代人的事情。

在经过了对固原镇数天的巡视之后，宁渝很快又巡视了陕西绥德、榆林等地，同样也是黄沙漫天，原本在明初时期陕北的环境恶化还没有那么严重，只是当时为了推行‘屯田’制度，竟然在这里进行了大量的毁林开荒，这才使得陕北绿植遭到了大量的破坏。

不过好在宁渝穿越的时间比较巧合，正好赶上了第三次大规模垦殖之前，也就是雍正所主导的垦荒，才保住了黄土高原北部和鄂尔多斯高原数以百万亩计的草原，相对而言减轻了一定的环境压力。

“黄土高原上的所有百姓，都需要进行积极引导移民，如今我大楚可移民范围广阔，就不要再待在这个穷困的山窝窝里了，一定要大胆的走出去，不管是去南洋，还是去南州还是去金州，朕都会让人安排好，放心大胆的去！”

宁渝望着一旁的陕西、甘肃以及青海等地的官员们，意气风发道：“朕知道，眼下黄土高原上的百姓还有数百万，想要完全移走绝非一朝一夕的事情，因此朕也不会催促，但是你们一定要督促好这项移民工程，这是关系到我大楚千秋万代的大计！”

“是的，陛下。”

对于视野已经超越百年的皇帝，众人也只能老老实实点头，毕竟随着威权一天比一天深的皇帝，几乎再也没有人敢在宁渝面前说个不字了。

更何况，对于皇帝目前针对西北的一些举措，大部分人还是比较满意的，除了不能再让百姓们自发砍伐树木反过来还要种树之外，其他方面都已经发展的越来越好，特别是朝廷针对西北数省已经有了数次减税福利政策，日子自然越过越轻松。

在常规的减税政策之外，宁渝还特别强调让东南较为富庶的省份，对口支援西部贫穷省份，以互帮互助的形式来实现对西部贫穷地带的脱贫，这些举措无一不具备创新的开拓意义，因此很多人都不太能理解。

特别是有些东南富庶地区的官员，都开始对此产生了一定的质疑，因为在他们看来，一方水土养一方百姓，大家只需要按时交皇粮就行了，各自过好各自的日子，怎么能为了那些素不相识的人去提供帮助呢？

“在你们看来，大家都是素不相识的人，可是在朕看来，咱们都是骨肉相连的同胞，都是大楚的子民百姓，在朕的眼里，你们就是一家人！”

宁渝动情地说道：“明末已经过去百年，你们也应该明白一点，天下乃一脉相连，西北乱了，天下也就乱了，天下乱了，东南再富庶那也只是镜花水月，反而是稳定了西北，才能稳定天下，这对于所有人来说，都是一件真正的好事！”

“陛下万岁！陛下英明！”

“陛下万岁！陛下英明！”

到了革新十六年冬天，在宁渝乘坐的御辇即将离开西北的时候，几乎所有沿途的百姓都自发的出来迎接，对于这些百姓而言，他们这是第一次看到能够主动从东南到西北的皇帝，也是能真正能够体谅百姓生存不易的皇帝。

长达大半年的西北巡视，从黄河发轫，到陕北为终，宁渝收获的不仅仅是数不尽的民心，也是对这个帝国真正的一次实际的探查，他终于可以放心的说出一句话，那就是将来无论同西方各国竞争到何种地步，大楚的百姓绝对是最具备凝聚力的，而这才是真正千金难换的底蕴。

在返回了南京之后，已经进入了深冬季节，而此时的宁渝却越发感觉到南京的阴冷潮湿，这是他长期以来都十分难以忍受的，因此便直接安排宫中起了大量的暖炉，却是将整个宫殿烘得暖暖的，连空气中都多了几分温馨的暖意。

“陛下，新的《货币改革法》已经正式颁布，到革新十七年中的时候，我们的纸币应该就能正式进行发行，眼下的关键是核算土地田亩，制定货币规则，还有制造制币机器和版型，到时候第一批的纸币将会正式流入市场。”

宋恩铭穿着一身整洁的官服，脸上的胡须梳理得一丝不苟，就好像他此时手中拿着的册子一般，上面的笔迹也颇为秀气，只见他继续念道：“根据工商部和货币委员会的估算，等到今年的纸币进入市场之后，通缩现象会得到一定的好转，到时候我大楚的岁入又会上升一个新的台阶。”

宁渝笑着点了点头，虽然他已经没有继续关注这些事情，可是这些也的确在他的掌控之中，不过更让他关注的是，其实并非是货币这一方面，而是宋恩铭围绕教育和科研颁布的系列新的法令，像这些法令无一不体现了宋恩铭的治政思想。

实际上自从确立了内阁制度之后，宁渝便有意扩大内阁和首辅的权力，只有这样他才能把握大略，而不会陷入到细节性的事物中，特别是更有利于锻炼出一些实干人才出来，像宋恩铭当上首辅之后，其举措相对于前任们而言，就显得大刀阔斧了许多。

其中像教育方面，宋恩铭加大了对新式教育和职业教育的扶持力度，通过下拨一定的教育基金，在中西部等地新建了许多新式学校，还制定了许多奖学金政策，扶持那些勤奋好学且品质优良的贫家子弟也有机会上大学。

至于在科研方面的政策，宋恩铭对原来的《专利保护法》重新进行了修订，他根据实际情况缩短了国内的专利时间，采取由朝廷出资补偿的方式来维护专利人的权益，这一点相对于教育法案而言，要更加有争议一些，就连宁渝心里多多少少都有些疑虑。

“宋卿，如果缩短了专利保护时间，会不会打击到那些专利人的发明创造积极性？对于知识的保护还是有很大的必要.......否则将来只怕无人会从事发明创造啊！”

不知道为什么，宁渝虽然这么说，可是却想到了后世各种利用专利索赔为主要利益来源的公司。

宋恩铭连忙拱手道：“回禀陛下，这个法案实际上也是为了能够加快科研创新，只有缩短专利时长，才能避免人们躺在专利上吃一辈子......这也不利于新技术的推广进程。”

实际上，这个法案很明显是宋恩铭为工商界专门树立的，主要针对的便是蒸汽机，要知道根据先前制定的专利法案，任何一台蒸汽机被制造销售出去之后，会需要向拥有蒸汽机专利权的皇室财团缴纳一笔专利使用费，这个钱在最初的时候还是比较高的，而这在无形中也限制了企业的扩张速度。

后来虽然在宁渝的要求下，皇室财团针对蒸汽机专利费用进行了两次下调，可是于企业而言这依然是一笔很大的开支，而根据目前的专利法规定，皇室财团针对蒸汽机的专利时间拥有五十年，而这自然也受到了很多人的不满。

在种种势力的推动下，宋恩铭这一次的法案修改也的确是顺应了一些人的‘民心’，而对于工商界打的这个主意，宁渝倒没有太反感，尽管从目前来看这有损皇室的利益，可是从大局来看却是一件好事，因为这将更有利于蒸汽机的大规模推广，也有利于未来蒸汽机的进一步技术升级。

见到宁渝并没有继续反对，宋恩铭脸上也露出一丝微笑，他低声道：“陛下，雪晴仓久、藤原氏、三井氏打算在年前觐见陛下，不知道陛下意下如何？”

宁渝了然的点了点头，很显然这些小日本子眼巴巴的跑过来，恐怕还是为了日本的‘公武合体’而来，没错，尽管幕府前番推行的‘公武合体’已经失败，可是大楚版本的‘公武合体’却正在推行过程当中。

幕府版本的‘公武合体’是指由幕府吞并公家，实现将军到天皇的晋级，彻底奠定德川家一族的地位，当然这番雄心壮志已经随着江户灰飞烟灭了，而如今大楚在日本推行的‘公武合体’，便是由大楚皇族成为日本新的公族，即宁大皇帝成为日本国王，而其他三百武家则各自拥有一块土地，只对宁大皇帝效忠即可。

因此，对于那些武家贵族们而言，眼下最重要的就是分家，如何公平公正的分出这三百个武家领地，中间牵扯到的问题实在太多，对于雪晴仓久这些人而言，根本无法平衡其中的利益关系，只能依靠天朝上国皇帝陛下亲自裁定。

要知道，将原本就不大的日本列岛分成三百个大小差不多的独立领地，这对于宁渝而言也是一件非常充满挑战性的事情，说不定将来还可以以此出一个日本拼图游戏，这简直是太有趣了！

“好，容朕先想想怎么分.......”

见到宁渝一副要大张旗鼓的架势，宋恩铭不由得脸色一滞，他轻轻叹了一口气，便朝着门外走去。

.......

当宁大皇帝正在盘算着要将日本领土大卸三百多块的时候，在国宾馆当中，几个日本人正在相对而坐，而他们分别就是如今日本公家和武家的代表，其中公家代表藤原秀志，近卫次郎，武家代表雪晴仓久，毛利秋园，以及一个十分特殊的人物——三井高平。

作为后世大名鼎鼎的三井财阀，其历史自然是十分悠久的，最早甚至能追溯到日本平安时代，当然那时候的三井依然是属于藤原氏的一支，即藤原道长的第四个儿子的第五代孙子藤原右马之助信，他不想继续当官，便跑到了近江国三井村定居从商，并且改名为‘三井’。

不过要真正说起三井财阀的发迹历史，其实就在几十年前，也就是如今三井家家主三井高平的父亲三井高利，他在接受了自家味噌酿造业和酿酒业之后，很快便开设了专门卖和服衣料的三井吴服店，而且他颇具生意头脑，很快就在江户开了分店，生意越做越大。

当然，如果只是这样，三井家也只不过是一个普普通通的卖布店，关键就在于这个时候，三井高利凭借自己敏锐的嗅觉，很快就在江户“吴服店“隔壁开设“两替店“从事兑换、放款等金融业，而且他做的还不是普通的生意，专门做对外贸易的汇票生意，要知道当时三井家的主要客户可就是德川幕府！

凭借着家族丰厚的资本实力和灵活变通的头脑，三井家逐渐成为当时日本的金融大鳄，甚至得到了幕府的赞赏，因此三井家才开始一步步崭露头角，到了如今三井家基本上已经成为日本最顶级的商家了。

当然，在此时的公家和武家眼里，对于三井家依然是看不上的，毕竟是地位低下的商人，根本不值得他们正眼相看——而这一次三井高平之所以能够前来，完全是因为雪晴仓久的缘故。

雪晴仓久心中明白一点，在如今的大楚，工商行业的地位越来越高，将来势必也会影响到日本，而未来的日本也需要一些能够拿到台面的商人才行，其中三井家便是非常有潜力的一支，这才让雪晴仓久花心思拉拢对方。

只是这么一来，整个房间便有些安静，像三井高平自然不敢贸然开口，而藤原秀志和近卫次郎多多少少看不起雪晴仓久和三井高平，至于毛利秋园则一直都是一副闭目养神的模样，因此在雪晴仓久没有开口的时候，众人竟然也无一开口。

雪晴仓久不由得轻轻叹了一口气，他沉声道：“眼下既然都已经到了天朝，咱们还是要和衷共济才是，不能让人看了我们笑话！”