时间转眼来到了昭泰五年二月初一。

与平常的初一不同，二月初一可有一件大事，那便是规划！

这是已经立下来十多年的规矩，三位平章与六部尚书及御史中丞、鸿胪寺卿、大理寺卿如期而至。今年又不同以往，昭泰皇帝已经在位五年，今年刚好是建国后的第一个五年计划完成的年份，不可谓不重要。

这样的密会，直接在千机阁内召开。狭窄的楼阁内，正好适合这样的小会。殿内只留下上述十二位重臣以及内廷总管郭济。

要不是皇帝和十二位大臣需要人来伺候，郭济其实也要被拒之门外。千机阁外，五步一岗，十步一哨，为了召开这场会议，江河提前多日就把射声军调入宫中布防，以防止机密泄露。

虽然已是二月，天气却还不太暖和，郭济亲手点燃了阁内的几个火炉，又打开阁楼上的小窗，便留在一旁伺候。

和往日朝会不同，十二位大臣都有坐席，皇帝也不过略高一点。

“今日召集诸位，也不用朕明言为了何事，各部逐一汇报吧！”

随着皇帝随意的一句，诸位大臣依次汇报了去年工作的完成情况和对今年工作的计划。不得不说，几部做出的汇报，较之以往强了太多，江河挑不出什么毛病，只能频频点头，偶尔插上两句，提出自己的看法。

由于江河无以复加的威望，几位大臣虽然久居高位，在面对皇帝的批评时候也不得不恭敬万分，接受皇帝的指示。

汇报工作进行得很快，只过了两三个时辰各个衙门就基本汇报完成。就连对今年工作的规划，也在赐宴之后一个小时内结束了。

见工作完成得如此顺利，江河也没有放走几人的意思。

“朕统御天下，业已五载，然困于宫囿，未能查民之全貌。较之于朕，诸位卿公可知民之忧乎？”

几位大臣相视一望，先后说出自己的看法。

平章法正作为百官之首，第一个发言。

“陛下，臣等虽然联系君民，然地位愈隆，权柄愈重，自决于民，臣等惭愧。”

“何必惭愧，卿等皆国之干城，身肩重任，岂能日日无所事事，只去观察百姓？可四方牧伯，明者实少，不得不仰赖诸位卿家。”

江河解释道：“所谓天命者，实则人心也。不知民，而能得人心者，朕未所闻也。”

“曩者，晋王作逆，四海沸腾。诸侯不以惠爱为德，相互倾轧，攻伐周邻，乃至天下动荡，生民有倒悬之急。当此之时，朕发垄亩，知天下之所欲安，故提三尺青锋，投身卒伍，乃定有天下。”

“而今，天下已安，朕怀天命，而恭登大位。每每思之，不由忐忑。身居紫宫，隔绝于民，不知民之所思，不能以人主而馈于其民，是朕之所过哉！然朕有开国克定之功，百姓虽然有怨，也可容忍，至于百年，未可知也！”

听了江河的话，满座公卿无不叹服。

“陛下长谋远虑，臣等未及！”

“大宋有如此之君，实是天下之福矣！”

群臣们的马屁，被江河坦然接下，又听他道：“诸位卿家，可有余策，以济天下乎？”

皇帝的话，让群臣相觑，终于站出来一个人，吸引了所有人的目光。

此人身着绯红官袍，头上乌纱，戴得紧实。肃穆的脸上带着三分恭敬，将近八尺的身高，也不像是个南人。

“陛下，臣刑部尚书王安石，有事启奏。”

“介甫有何良策，益于百姓？”

“臣有青苗法一则，愿陛下行之！”

江河闻言，脸瞬间变得与王安石的脸一般黑。

青苗法，你不是验证过了吗？

而且青苗法也不是王安石的独创，它最早被用于唐末割据时期。即向即将耕种，却不能承担耕种费用的贫困农民借钱，再待秋收时还清所欠欠款，再补上利息。

按照常理来说，青苗法通过国家承担风险，既可以扩大生产，又可以一直兼并。甚至农民交还的本息，还能补贴中央财政与地方财政，在使用之初的确很成功。

可等到王安石为相，大举推行青苗法后，虽然初见成效，可却由于用力过猛，各州各地都被分配的数额，更有官吏为了自己的前途，摊派青苗款。

这样，原本富足的百姓，却不得不去借自己本就不需要的钱。而青苗的利息也越来越重，从两三分，一路飙升到四五分。官吏们又附上了许多名头，使之变成地方敲诈百姓的手段与苛政。

王安石可不是大老粗，他一见江河脸色一黑，心底一紧。

他当然知道青苗法的弊端，可在他眼中，这一次不一样。毕竟，他已经在北宋进行过了一次尝试，知道了许多在未实行青苗法时所不知道的后果。

何况，他也有能够劝服江河的理由。

“陛下，臣之所行青苗法，与陛下创立的两家银行，有很大关系。”

“哦？王卿是想着用银行来开设科目？”

“正是！臣思以官府代办青苗，极有可能导致苛政。与追求前途的官吏不同，陛下所创立之银行，实是商业组织。两家银行虽然都有朝廷背景，却因力量不足，无法强迫地方。”

“啧。”江河沉吟一会儿，感觉有些道理。

倒是和后世的农村粮食支助补贴差不多，不过相较于后世的纯粹补贴，大宋的青苗法看起来就有些……

这也没办法，大宋穷啊。别说给粮食支助补贴了，就是光取消农业税，大宋就少了三分之二的收入，一下子就会让收入赤字严重到无法挽回的地步。

可相较来说，青苗法的确可以帮助各地振兴。且收益的，不止是农业发达的地区，江河甚至还举一反三。

是不是也可以搞出来一个帮助农民开垦荒地的科目呢？是不是也可以搞出来一个帮助农民购买农具、家畜的科目呢？

甚至农村建房，自己也可以提供贷款。

这些专项资金，只要是用于农业，就以低于市场的利息，给予贷款，进而促进农业振兴。

念及至此，江河的思路仿佛被彻底打开。而且江河也由此转变了思路。

既然青苗法的弊端，自己已然知晓，那么凭借自己的威望和朝廷眼下极高的行动能力，小心控制青苗法，最大程度削减其弊端，甚至是完全杜绝，也不是完全没有可能的事情。

甚至，如果青苗法出现了反噬状态，有害于国家，成为了苛政。江河难道就会对此彻底一无所知？

在这一点上，江河还是很有自信的，看看自己的文臣团体，可能能极早发现这一状态的。

况且，就算青苗法运行之初，肯定是有益的，这在唐末以及北宋都得到了印证。如果青苗法最后，真的成为了苛政，江河也不会怕。

毕竟，连北宋都能轻易把青苗法给停下来。江河又为何不可呢？

思虑万千，江河终于认可了王安石的献计，并将自己的想法说出，认为可以扩大科目，在利息方面也提出利息可以极低，甚至可以不索要利息。

只要能振兴农业，四海升平，那江河就别无所求了。

此言一出，不光是被得到了认可的王安石，殿上所有的大臣，乃至于侍候在一旁的郭济都为之动容，齐声呼道：

“陛下圣明！”