经过一番深思熟虑，赵洹向黄头回纥与草头达靼两部落送去一份圣旨。

主要是保证大宋未来不会再离开两部落领地，并且大宋会直接在西夏东侧威胁警告西夏，不可再打两部落的主意，否则大宋一定从西夏东侧大举进攻西夏，给予两部落足够的安全保障。

同时，赵洹让两部落出人在核心地带建立一座可容纳上万人的城寨，到时候大宋会为两部落提供五千张强弓，五十万箭失，两千套甲胃，并且将来大宋还会负责将城寨加固扩建为府城，派大军长期屯驻。

另外，赵洹还在圣旨中向两部落保证，大宋永不向两部落征收牧税，就算大宋有对两部落牛羊马匹的需求，也必定以市场价购买。

如此一份圣旨明文的保证，赵洹相信一道能让两部落心动与信任。

当然，不心动不信任也改变不了什么，两部落自身太弱小了，于他们而言，西夏、吐蕃、西州回鹘都不是他们能抵抗的，大宋同样也不是他们能抵抗的，而大宋无论如何都比西夏、吐蕃、西州回鹘三国要仁慈得多。

重开陇右都护府，不仅要守住青海湖一带，还要顾及黄头回纥与草头达靼两部落领地，只靠青塘城内仅有的一万边军是不够的，赵洹下旨从京兆府、秦州府等地抽调一万士卒，与青塘城内的一万边军，共同组成一个‘军’，称为第九军。

值得一提的是，大宋军制已经被赵洹改了，从原先的什、队、都、营、军、厢，改成了什、队、都、营、团、旅、军。

曾经大宋除了中央直辖的禁军，还有三十二万地方厢军，主要负责府、县的守卫，十四万乡兵主要负责镇、乡的守卫。

总之，如果算上禁军巅峰时期的八十万人，大宋全国总兵力在一百二十六万左右。

眼下的情况下禁军彻底废了，地方厢军、乡兵因为河北诸府县曾全部沦陷，以及西北种家军的覆灭，曾一度减少到只有二十七万的程度。赵洹收复河北之后，重新招募了许多地方厢军、乡兵，大宋地方厢军、乡兵恢复到了三十四万。

禁军废了，但开封仍有十七万数量禁军，哪怕这些禁军在赵洹心目中，迟早要解散，但现如今毕竟还存在。

大宋军事现在被赵洹分为三类，第一类就是那十七万退步成了‘作坊工人’一样的禁军。撼山、神勇、荡虏、铁壁四军十二万人组成的中央野战军。三十四万原先的地方厢军、乡兵，全部改编城‘守备军’。

守备军方面，军一级只有延安府，蜀州府，江宁府，青州府，现在又多了一个青塘府，其他地方便只设到‘旅’级，或者‘团’级‘营’级。

比如邕州府，虽然位于大宋南疆，有防御交趾的李朝的责任，但因为以前驻军就只有九千多人，因此自然只设一个‘旅’级，一些府城，甚至只有一两千人，自然便只设一个‘团’级。

总之，大宋守备军，现在是拥有五个军级，十二个旅级，七十一个团级，二三百个营、都。

这些都是互不干涉，互不统属的，若是以后需要加设军级，赵洹只需要从这个地方抽调一个团，那个地方抽调一个营，半个都什么的，凑足两万人，自然便成为一个‘军’。

大宋军制经过赵洹这么改革，无疑更明朗，地方将领造反的可能更低。

青塘驻军被升级成为军级，独立拥有大范围辖区，不过仅仅只是两万人的数量，一时半会还行，想长时间震慑西夏、吐蕃、西州回鹘三国是不足的。

不过，现在只是草创，待未来收复幽云十六州之后，赵洹才会将更多注意力转到西部。

黄头回纥与草头达靼两部落区域有安排了，但青海湖一带却还没有安排。

“那位阿柴王这两日就要押到开封了吧？”

“世人都怕死，那位阿柴王一定也不例外，现如今阿柴部吐蕃的力量已经可以说是被大宋完全被歼灭了，就连阿柴王自己都被生擒了，如果照此下去，阿柴部吐蕃用不了两个月，必会被其他吐蕃部趁机吞并，阿柴部吐蕃就此消亡在历史之中。”

“荡虏军手中俘虏有近九千阿柴部吐蕃兵，是否让阿柴部吐蕃继续存在，不过是朕一念之间的事情，就看那位阿柴王聪明不聪明了。”

赵洹等着阿柴王被押到开封之后，召见这位阿柴王再做决定。

阿柴王被从青海湖西侧一带，一路押来开封，足足三千里距离，走了整整大半个月，着实是辛苦，阿柴王原本虚胖的身体都廋了一大圈。

要说阿柴王怕死不怕死，答桉当然是怕死。

这一路上，无法预测自己的结局，以及想到阿柴部吐蕃的军事力量几乎算是全没了，阿柴部吐蕃随时可能就此消亡，阿柴王惶恐得不行。

前面几天，心里还不会想到太多东西，但一路大半个月下来，有太多时间设想了。

阿柴王忍不住不断设想，如何才能活命，以及如何才能保住阿柴部吐蕃。他在想，大宋礼仪之邦，自己虽是败军之将，但大宋皇帝未必真会杀了自己，也未必会任由阿柴部吐蕃被其他部吞并，自己如果诚心臣服大宋，能不能求得大宋皇帝放了自己？以及被大宋俘虏的大量部落士兵？

说起来，大宋此次算是不宣而战，阿柴王内心是憋屈的，是愤怒的，如果可以，他宁愿远遁雪域高原深处，也绝不向大宋低头。

可是，此番又着实败得太惨太彻底了，还有大宋此战之中所用的攻城利器，比大型投石车更加恐怖，六座城寨啊，没有一座能守得了超过两个时辰的。

阿柴王当然没有能目睹荡虏军攻打任何一座城寨的情况，之所以知晓荡虏军的攻城方式，完全是因为和他一同被押来开封的几十名将领。

晚上的时候，这些人都是和阿柴王关在一起的，阿柴王做为首领，自然对这些人破口大骂过。也问过这些人，为什么城寨丢得如此快，如此彻底。怎么以前防御宋军攻打都手到擒来，而这一次这么惨。

……