明朝景泰元年，朝廷以边圉事殷，令天下生员纳粟上马者，许入监。

其上选事例，与岁贡同。

这就是明朝首次允许以纳贡的形式入监，而入监的目的自然是以国子监生的名义进入仕途，虽然品级不高，但毕竟有了官身。

此例行四年后暂罢，但是在成化二年，南京发生大饥荒，守臣建议，令官员军民子孙纳粟入监。

由此，纳贡成为常例，在朝廷缺乏粮食、马匹甚至草料的时候，都会按此例执行。

虽然正统读书人对此颇多非议，甚至礼部尚书姚夔上奏：“切惟国子监乃育才之地，朝廷资以致治，近因各处起送四十岁并纳草纳马生员，动以万计，已不胜其滥，今又行此，将使天下以货为贤，士风日趋于陋。”

对此，明宪宗以为然，再次停止生员吏典上纳事例，但是之后弘治、正德乃至嘉靖朝，每当朝廷需要时无不以此解决物资紧缺的难题。

现在，葛缙再次以京营缺马而太仆寺难以筹措为理由，申请兵部上奏此事。

杨博知道，这份奏疏上去，嘉靖皇帝那里肯定是会答应的，至于旁人的非议，还是由他们吧。

作为兵部，解决军方难题才是正务，至于非议，当这些人升到高位又面临此难题时，纳贡依旧是最后，唯一的解决法子。

细细看完张守直的条陈，和以往惯例一样，京卫武学生员有愿纳银纳马入监者，取武学师生并该卫所保结已应举者纳银二百四十两，未应举者银三百二十两，民间及军余也可按此办理，来京纳贡。

在职武将也可以纳贡获得升迁，镇抚要银一百两，指挥需银一百四十两，都指挥以上纳银二百两，若已立功一年至四年者，各照年限职品递减......

在外卫所军余有愿充承差者、印吏、役者，布政司知印纳银一百两，马以四匹，外贴银八两；都司知印及布按二司承差银八十两，马以三匹，外贴银十两；都司承差银七十两，马以三匹；布按二司吏与银六十，酌马以二匹，外贴银十两；都司及各府死马寺行太仆寺盐运司吏典银四十两，马以一匹，外贴银十四两。

各司府首领并州县吏典银二十两，卫所吏典十五两，供于本省府纳免其考选候缺参补。

可以说，只要愿意出银子纳贡，几乎可以买到全部中低级吏职，甚至普通人纳贡二十两银子，就可以授以冠带。

其实，授以冠带的纳贡虽少，却是很大的一块收入。

地方上商户甚至小地主，只要有财力都会选择此项，因为给了这笔银子，就意味着他们可以和读书人一样，公开穿戴以前不能使用的材质制作的衣服。

在封建社会时期，人们的衣着不仅是美的体现，更能表现出自己的身份地位，是一种身份的象征。

明初，朱元章更是建立了十分严苛地服饰等级制度，不同人群的衣着特点有明显的不同。

比如商人群体，朱元章出身贫寒，自幼见惯了唯利是图的商人，所以对他们十分鄙夷，在登基之后也想尽办法打击商人的发展，比如推行重农抑商政策、没有建立完善的商税体系等。

但是最重要的就是，朱元章将商人从服饰上与其他百姓区分开来，不允许善根穿戴丝织品，以此打压商人的地位。

要打破这种桎梏，要么就是商人家庭出现读书苗子获得出身，要么就是以纳贡的方式解除这种限制。

实际上，按照朱元章本心，纳贡制度应该是不被允许的，只不过后代子孙在面对实在难以解决的困难时，似乎也找不到更好的法子。

“既是按照旧例，我也没什么好说的。”

杨博已经看过了条陈，也知道这主意应该是张守直和葛缙商量后的结果，自然不能轻易否决，即便他内心其实不想使用这个法子。

看向葛缙，杨博说道：“葛侍郎，此奏疏有你草拟，到时候我递交上去。”

“是，大人。”

葛缙和杨博一样，都是两榜进士出身，要说对于纳贡没有想法是不可能的，可是坐在这个位置上，想的只能是如何解决问题。

京营缺马的原因，他通过调查已经知晓，可又能如何？

还不是只能想尽办法从太仆寺再凑一批马匹，哪怕几年后这些马匹又没了，到时候的接任者继续想办法凑就是了。

......

南京城外一所破败的小庙一改往常冷清，庙外几个身强力壮的武士站在四周，监视着周遭一举一动，十来匹马儿缰绳被绑在树上，时不时有马嘶声传来。

“我就说严嵩那老家伙没安好心，这几年我们费了多大的劲打通了长江沿岸的商路，他们这是一上手就像掐住九江，抢咱们的生意。”

一个魁梧的汉子低声咒骂着。

“好了，现在说这些有什么用，还是想想京城下文后咱们该怎么反应。”

又一个体型富态的胖子开口劝道。

“我说公爷，这可是抢你前军都督府的地盘，你就不说几句？”

那汉子笑着对一个国字脸中年人说道，一看此人气度不凡，当是身份地位不低之人。

“是啊，你女婿送来消息，你心里难道就没点想法，还把我们叫来商议，商议什么？直接驳回去，也别给姓严的留脸，直接踩胡宗宪那小子，让下面各省押运的银子都先送南京来，我们帮他管着。”

那胖子似乎也是不嫌事儿大的主，开始出歪主意道。

“他们以为掐住九江就会断了我们的财路，哪有那么好的事儿。”

那中年人自然就是魏国公徐鹏举，这次他有些不屑的讥笑道。

“如果陛下真答应了他们怎么办？我可只能保证船到安庆平安无事，到了江西、湖广水面我就没办法了。”

说话的是那个胖子李庭竹，他是明初开国功臣李文忠之后，袭封临淮侯，现任南京左军都督府兼提督操江。

操江提督，这是明朝设置的官职，操江提督于南京，领上、下江防事，安庆府以东长江水道尽归其管辖。

临淮侯这个爵位是曹国公李文忠的后裔，李文忠的国公爵位传到儿子李景隆这一代后，就被朱棣废除，后来到嘉靖朝，嘉靖皇帝又把李文忠的后裔找出来，给了一个临淮侯的爵位。

也是因此，李家在军中的实力和影响损失极大，可比不得魏国公这样一直活跃在大明官场的家族，即便是诚意伯刘世延也大有不如，不管怎么说，刘家早早就下沉到江南卫所里，掌控着不少卫所的实权。

“其实当初和鄢懋卿联系的时候，我还在纳闷，他们怎么这么好心给我们那么多海盐，估摸着就是想用我们的关系，把私盐贩运到江西、湖广等地，借助长江水道，可要比那些肩挑背扛，翻山越岭的私盐贩子挣的多多了。”

刘世延这时候开口说话道。

“别扯远了，我找你们来就是商量这事儿。”

徐鹏举开口说道。

“你还没和城里那些人说这事儿？”

刘世延开口问道。

“没说，今儿收到信我就通知你们出来了，那帮人，今天在南京城里做官，说不得明天就不是了，可不比你我手里捧的是世袭的金饭碗。”

徐鹏举解释道。

“确实，那帮人心比我们还贪，可谁叫他们没那个命，嘿嘿......”

刘世延笑道。

“公爷这是有什么法子对付严家了？”

这时候，李庭竹忽然开口问道。

“有点想法，不过还不成熟。”

徐鹏举说道，“不管是鄱阳守备还是九江卫，都是在我前军都督府治下，即便整个江西都司也是，这本是我前军的事儿，什么时候轮到他胡宗宪指手画脚了。

既然他想插手我前军的事儿，我不可能答应，他们想要把整个鄱阳湖和九江水面纳为一体，正好，反正现在江西都司实际是被兵部管着，有时候咱们手下那帮人办事起来还有许多掣肘，不如借此机会，把鄱阳守备一职撤了，南湖水营并入九江卫后军千户所。”

“那不是你亲家的地盘了？”

刘世延微微皱眉说道。

“兵部会答应吗？”

李庭竹也说道，“其实并入九江卫，还不如和我手下的安庆水营合并，到时候只要我还在操江提督位上，咱们的船可以随意进出江西。”

“操江提督本来负责的就是南直隶的江面，很难把管理水道扩大到江西。”

徐鹏举摇头说道，“倒是我的提议更容易被陛下同意，届时南湖水营几乎可以裁撤，只保留精壮补充到后军千户所，还可以减少江西的军饷。”

“一个南湖水营，兵部或许不会反对。”

刘世延沉默片刻后说道。

“九江卫吞下南湖水营，我们的船就可以在鄱阳湖里横着走，之前还要各地卫所帮忙遮掩一二，现在可以直接通过水路把私盐运到江西各府去。

让你那女婿在京城和兵部大人们多走动走动，还有徐阁老和袁阁老那里也要活动活动，这样在内阁里应该可以和严阁老斗一斗了。”

李庭竹这时候眼睛滴熘熘转了转，开口说道。

京城里能够在此问题上发声的衙门其实并不多，也就是兵部和内阁。

江西都司名义上是前军都督府的辖区，可实际上权利已经被兵部拿走，裁撤一个南湖水营对于兵部来说其实影响并不多，影响大点的也就是江西都司，少了千把两银子的进项。

只要兵部能支持他们的意见，那就只剩下内阁了。

本来内阁里话语权最重的应该是严嵩，可是这事儿就是严家闹出来的，他们就知道找严家肯定不行，还不如说动徐阶和袁炜扛一扛严阁老。

进入内阁的人，谁还没有点野心，不管怎么说严嵩都八十多的人了，还能呆在首辅位置上多久？

别说以前，就算是现在，在场三个人若是见到严嵩，一样要低眉顺眼，恭敬有加的应对，可这并不代表三人是发自内心对严嵩尊敬。

和他们这些有世袭爵位的人不同，严嵩现在是仗着嘉靖皇帝的宠信还能坐稳首辅宝座，可老到干不动的时候不还是要卸下所有官职，到时候和普通人有什么区别。

而他们不同，就算没有实职，可身上还有爵位在身，依旧有品级，这是没法比的。

“我的意思也是如此，这俩月赚的钱先分出十万两让人解送京师，让广德去活动活动。”

徐鹏举开口说道。

“十万两，是不是太多了？”

刘世延当即有些不满道，“有两三万两应该就够了吧。”

“要说动徐阶和袁炜出声，不拿多点好处，怕是人家不肯出头。”

徐鹏举说道，“银子先送过去，那边看着给就是了。”

“一下子拿出一半的利润，城里那帮人，还有下面的那些小子，怕是会不满。”

李庭竹感觉有点滴血，这十万两银子送走可就拿不回来了，这里面至少有一万两银子是他的，这就是在明目张胆拿公家的银子补贴自家女婿。

“两淮、两浙和长芦盐场的份子钱是不是也暂时扣下。”

刘世延当然也明白徐鹏举此举不干净，心太狠了，不过和李庭竹类似，在江南地界上，他和李庭竹捆一起也抗不过徐鹏举一家，自然不好公开撕破脸。

不过既然这里受到损失，总要找地方弥补一些回来，旋即把主意打到鄢懋卿那里。

“肯定要扣下来，暂时就不给了，谅他们也不敢撕破脸，否则他们也跑不了。”

徐鹏举说道。

“可要是他们也扣着不给盐怎么办？这条财路可就断了。”

李庭竹转着眼珠子说道。

“盐场那里，盐场大使和副使，该分的银子咱们不扣，只要他们给盐，至于鄢懋卿的盐政衙门还有转运司，看情况，只要不扣盐咱们还是要继续分钱，只不过是先压一压。

扣下来可不是就不给，只是压些时日而已，既然严家眼红这块利润，咱们也得给他们一点颜色看看，免得他们以为我们是软柿子，可以随便拿捏。

也不想想严老头还能活几年，就这么急不可耐的想要抢咱们的钱。”

徐鹏举说道。

“我现在被解了官职，闲来无事，我就过去看看，看谁敢不给劳资盐，回头收拾他们。”

刘世延也开口说道。

别看严嵩、鄢懋卿这些人看似权势滔天，可真到了下面，他们的权势很多时候还不如刘世延手里的刀把子好使。

“也好，明日我再和城里那几位也通个气.....”

徐鹏举点头说道。